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本文摘要：消弭钢铁、煤炭行业不足生产能力，是今年前进供给外侧结构性改革的一项最重要任务。

消弭钢铁、煤炭行业不足生产能力，是今年前进供给外侧结构性改革的一项最重要任务。从年初确认去生产能力目标任务至今时间已过半，去生产能力效果到底如何，年度消弭生产能力任务能否顺利完成？在近日举办的钢铁煤炭行业消弭不足生产能力和逃脱发展全国电视电话会议上，国家发改委主任徐绍史回应作出具体对此：要积极行动，攻坚克难，保证今年压减粗钢生产能力4500万吨左右、解散煤炭生产能力2.5亿吨以上的任务顺利完成。

　　据报，国务院确认的去生产能力目标任务目前已全部分解成到各地和中央企业，部际联席会议有关成员单位与地方政府、国务院国资委与中央企业分别签定了目标责任书。各地签定的目标责任书就是军令状，年底要盘点交账。

徐绍史特别强调。　　经过各方不懈努力，目前消弭不足生产能力在目标任务实施、政策措施、资金、市场环境提高等方面，获得了大力进展。除去生产能力目标任务已分解成到各地和中央企业并签定目标责任书外，涉及部门已制订了奖调补资金、财税、金融、职工移往、国土、环保、质量、安全性等8个设施文件，2016年中央基础奖调补资金早已预拨到各地。

　　目前去生产能力工作获得了大力进展，但有些地方去生产能力决意经常出现了挽回，回应必须维持清醒认识和战略定力。徐绍史说道。

　　综合有关地方及企业实际情况看，去生产能力工作面对着任务艰巨、情况简单、时间严峻等艰难，尤其是要已完成今年全年去生产能力任务还须要代价艰难希望。　　为此，会议拒绝下一步要重点作好九项工作：一是贯彻把责任落到实处。

各地要把去生产能力工作责任层层细化实施到明确的企业、项目和责任人，保证每项工作和每个时间节点，都有人负责管理、有人督查。年底要对各地任务已完成情况展开盘点，任务没已完成的要展开问责。

二是抓住细化和的组织实施方案。各地要在7月15日前将目标任务分解成到市县和企业，在此基础上，将2016年压减数量实施到每条生产线、每个矿井并排泄明确的已完成时间，于7月底前上报部际联席会议办公室作为督促检查依据。三是着力抓好重点工作。

充分发挥好各主管部门的联合起到和牵头工作机制的专责协商起到，重点作好职工移往、资金筹集和债务处理等工作。四是侧重运用市场化、法治化方式消弭不足生产能力。

对已不具备存活发展条件的钢铁煤炭企业，要构建市场出有清。处置好消弭不足生产能力与发展先进设备生产能力的关系，防止采行一刀切的作法。

五是严控追加生产能力，极力避免边减半边减。六是减缓产业转型升级。各地要环绕减缓提高钢铁煤炭行业的整体素质和核心竞争力，更进一步强化对市场化兼并重组的反对，希望优势企业积极开展兼并重组，反对龙头企业做到优做到强劲，推展产业迈进中高端水平。七是作好工作信息搜集直报。

各地和企业要创建去生产能力工作档案，保证数据的现实原始。八是强化新闻宣传和舆论引领。九是增强督促检查和指导协商。部际联席会议成员单位在大力支持地方的同时，作好督促检查和指导协商，敦促工程进度，协助解决问题实际困难。

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