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本文摘要：(国家信息中心预测部 李若愚) 今年以来，工业生产增长速度总体呈圆形小幅回升态势。

(国家信息中心预测部 李若愚) 今年以来，工业生产增长速度总体呈圆形小幅回升态势。规模以上工业增加值当月同比增长速度由3月份的17.8%大大走低，上升到7月份的14.7%。工业在国民经济中具有举足轻重的地位，工业生产快速增长的变化在一定程度上要求着未来经济快速增长的总体形势。

弄清楚上半年工业生产上升的原因，辨别下半年工业生产的趋势，对做到我国宏观经济形势而言是十分最重要的。　　一、四方面原因导致今年工业生产增长速度减慢　　导致今年工业生产增长速度上升的因素中，既有国家宏观调控的主观性政策因素，也有世界经济上升的外部客观因素，还有自然灾害时有发生等临时性因素。　　第一，从市场需求看，出口增加是导致工业生产上升的主要原因。不受世界经济快速增长上升造成外部市场需求增加、人民币持续贬值、国内生产成本上升以及前期外贸政策调整的滞后效应等影响，我国出口快速增长今年有所减慢。

1-7月份，出口名义快速增长22.6%，增幅比去年同期上升6个百分点。尽管出口名义值仍维持20%以上的较慢快速增长，但主要归咎于出口价格下降和人民币贬值，如果去除价格和汇率因素，出口实际增长速度有可能在10%以下。出口市场需求的增加造成工业产品出口快速增长回升，工业产品出口的对工业快速增长的夹住起到显著弱化。

1-7月规模以上工业企业已完成出口交货值45443亿元，同比快速增长16.3%，增幅比去年较低5.6个百分点。　　第二，分地区看，东部地区工业生产减慢造就工业生产上升。近年来，我国政府通过实行西部大研发、东北杨家工业基地大力发展、中部兴起等战略，大力推展全国区域经济格局的调整。在国家区域政策的引领下，我国工业快速增长格局也呈现出中西部地区工业加快，东部工业增长速度趋稳的格局。

今年以来，由于世界经济上升、外需增加，对外开放程度较高的东部地区，特别是在是江浙粤等地，不受国际市场萎缩的冲击更为引人注目，东部地区规模以上工业增加值增长速度更进一步领先于中西部地区。1-7月，江苏、广东、浙江规模以上工业增加值分别同比快速增长16.3%、12%和13.4%，比去年同期减少3.6、5.5和4.9个百分点，广东、浙江工业生产增长速度还高于全国平均水平(16.1%)；而同期中西部地区工业快速增长维持稳定，多数省份增长速度低于全国平均水平，安徽、湖北、陕西、青海等地区工业生产较去年同期还有所减缓。　　第三，分行业看，高耗能、高污染产品生产增势上升拉低了工业生产增长速度。

在国家节能减排政策的引领下，钢铁、有色、建材、化工等六大高耗能、高污染行业生产快速增长今年有所减缓。上半年，主要高耗能、高污染产品生产增势上升，六大高耗能行业生产同比快速增长14.5%，比去年同期回升5.6个百分点。

主要工业产品中，1-7月份，粗钢产量快速增长9.3%，钢材快速增长11.7%，十种有色金属快速增长13.7%，水泥快速增长8.3%，焦炭快速增长11.3%，化学纤维快速增长4.8%，分别比去年同期减少9.2、12.6、10.6、7.1、9.1和13.2个百分点。　　第四，自然灾害时有发生等临时因素拖垮了工业生产快速增长。

除年初我国南方再次发生历史少见的低温雨雪冰冻外，5月12日四川汶川再次发生自建国以来尤为反感的一次地震，6月份广西、广东、贵州等南方地区又受到洪涝灾害攻击，工业经济的长时间运营屡屡受到冲击。　　二、工业生产增长速度三季度季节性回升，四季度未来将会回落　　下半年，工业生产形势面对着不利因素和不利因素。

从不利因素看，夹住工业生产快速增长的市场需求总体快速增长稳定，结构更为协商。今年以来，工业生产面对的三大市场需求快速增长展现出为两叛一升：出口和投资增长速度有所上升，消费市场需求稳中有升。城镇固定资产投资名义增长速度一季度平稳在25%左右，二季度以来开始小幅上升。

1-7月同比快速增长27.3%，比去年同期低0.7个百分点。考虑到投资品价格涨幅较小，去除价格因素，投资的实际增长速度不应在20%以下，高于去年同期。1-7月份，出口名义快速增长22.6%，增幅比去年同期上升6个百分点。尽管出口名义值仍维持20%以上的较慢快速增长，但主要归咎于出口价格下降和人民币贬值，如果去除价格和汇率因素，出口实际增长速度有可能在10%以下，显著高于去年同期。

1-7月总计构建贸易顺差1237.2亿美元，比去年同期上升9.6%，清净增加131亿美元。不过在出口与投资增长速度上升的同时，消费增长速度稳中有升，对国内市场需求维持稳定获取了有力反对。

1-7月份，社会消费品零售总额名义快速增长21.7%，比去年同期提升6.2个百分点，实际快速增长13.3%，比去年同期低0.7个百分点。下半年，四川灾后修复的积极开展将大大构成追加的投资市场需求。

而7月份以来，随着美元阶段性走强，人民币贬值步伐减慢。7月31日，财政部、国家税务总局公布通报，将部分纺织品、服装出口退税率由11%提升到13%。人民币减慢贬值和出口退税亲率的消息传递有可能促成出口有所转好。

在较强的快速增长惯性作用下，消费仍将维持上半年稳中有升的势头。总体来看，市场需求对工业生产的夹住起到仍更为强大。

此外，自然灾害时有发生是导致今年工业生产增长速度上升的最重要因素。下半年之后再次发生较小自然灾害的可能性很低，工业生产受到短期冲击的概率较小。

　　从不利因素看，煤电油运的供给紧缺对工业生产的长时间展开构成制约。今年以来，随着国际煤炭、原油价格的较慢下跌，价格因素使得我国煤电油运紧绷程度更进一步激化。

由于我国煤炭和石油等一次能源价格早已放松，而且近年来较慢下跌；下游的发电和炼油的价格则受到国家管制，由此构成的价格凌空，导致发电企业和炼油企业利润大幅上升甚至经常出现亏损，其生产积极性相当严重挫败，从而造成发电量和成品油供应经常出现上升。今年我国电煤供应仍然严重不足，电力缺口突显，特别是在是7月份以来，面对迎峰度夏，电力供应紧绷程度激化。

目前来看，煤电、原油与成品油价格的凌空已直接影响到电煤、发电量和成品油的长时间供应。如果资源价格无法理顺，那么价格凌空引发的能源和运输供应和确保艰难将沦为制约工业生产快速增长的瓶颈因素。

今年6月份以来，发改委早已下调成品油价格一次，下调全国火力发电企业网际网路电价两次。预计下半年电价和成品油价格还有可能再度调整，这不利于减轻煤电油运的紧张状况。

　　季节性因素是导致7月份工业滑行的最重要原因。每年的7、8月份是寒冷夏季，很多工厂不会复工检修设备，延长工人工作时间，同时让给部分电力符合群众度夏用电市场需求，7、8月份工业生产不会季节性上升。将近十余年来的历史数据指出，完全每年7月份工业生产增长速度都会较6月份下降。另一方面，奥运会的开会也对工业生产快速增长构成一定扰动。

为庆贺奥运会的成功开会，主办城市及周边地区停止了部分企业的生产活动，对部分物资继续实施经济制裁等措施，短期内也对这些地区的工业生产带给一定影响。　　综合考虑到以上因素，笔者指出，下半年工业生产仍将维持较慢快速增长，不受季节因素和奥运会等短期影响，三季度工业生产增长速度有可能维持回升态势，当季节因素和奥运会等临时因素避免后，不受市场需求因素的承托和煤电油运制约的减轻，四季度工业生产月度增长速度未来将会经常出现回落。

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